【关键词】 财政政策; 相机决择; 适度从紧; 稳健; 【英文关键词】 Financial policy; Opportunity choice; Moderately tight; Steady; 【中文摘要】 在现代市场经济条件下,调控经济都用“两只手”:一只是看不见的手,指的是市场机制,通过市场对资源进行基础性配置;一只是看得见的手,指的是政府宏观调控,主要是弥补市场调节的不足或失灵。主要工具是财政政策和货币政策,货币政策更多的是管总量,财政政策更多的是管结构。在宏观调控中,这两个政策应该密切配合,并且调控的力度、调控的方向要大体一致,才能形成合力,取得调控成效。但具体采取什么样的财政政策和货币政策,要根据宏观经济运行态势,相机抉择。 改革开放以来,中国政府根椐经济发展不同阶段的运行态势,充分借鉴国际经验,积极探索,果敢决策,于1993年、1998年、和2005年分别实施了适度从紧的(紧缩性)财政政策、积极的(扩张性)财政政策和稳健的(中性)财政政策。不仅实现了财政调控由行政手段为主的直接方式向经济手段为主的间接方式转变,而且有力地促进了国民经济的持续快速健康发展。实践证明,无论是扩张的财政政策,还是紧缩的财政政策,或是稳健(中性)的财政政策,只要运用得当,符合宏观经济发展需要,有利于消除经济运行中不稳定、不健康的因素,都是积极的、可持续的、有效的。选择扩张、紧缩,稳健(中性)的财政政策,必须根... 【英文摘要】 In the condition of the modern market economy,the regulative economy all uses“two hands”:One cannot be seen is the market mechanism,which dispose the resources foundationally through the market;The other can be seen is the government macroeconomic regulation and control,which mainly makes up the insufficiency and malfunctions of the market regulation。The main tools are the financial policy and the monetary policy。The monetary policy conduct the total quantity more,the financial policy conduct the struc
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