【关键词】 循环经济; 税收政策; 政策优化;

【英文关键词】 Circular Economy; Tax Policy; Countermeasure & Conceive;

【中文摘要】 循环经济(Circular Economy)主要是指通过废弃物或废旧物质的循环、再生、利用来发展经济，其目标是使生产和消费过程中投入的自然资源最少，向环境中排放的废弃物最少，对环境的危害或破坏最小，即实现低投入、高效率和低排放的经济发展。在发展循环经济的过程中，世界各国纷纷制定税收政策对其进行支持和促进，税收政策工具已成为各国发展循环经济，实现可持续发展的主要经济手段。充分发挥税收政策在发展循环经济中的功能和作用，可以对生态破坏、环境污染等负面的外部性问题进行直接、有效的调控。在各国发展循环经济的税收政策中，由于经济发展水平不同，制定的税收政策也就不尽相同。但就总体而言，可以归为两类，即征税政策和税式支出。通过征税政策限制实施者的行为，而通过税式支出来鼓励实施者的行为，二者从正反两个方面对循环经济进行促进和扶持。 我国目前的循环经济处于低级阶段。循环经济的发展既存在资金短缺、技术设备落后的问题，也面临既要确保经济快速发展又要有效防止生态环境遭到破坏的矛盾。在促进和支持循环经济发展的税收政策中，不但缺少专门的税种，使税收政策的调控出现严重“缺位”的现象，而且在税式支出等税收激励政策方面存在许多不...

【英文摘要】 Circular Economy mainly means to develop economy by means of circulation, regeneration and application of castoff or depose and old materials, which objective is to invest lest nature resource in the course of manufacture and consumption, let the lest castoff to the environment, harm and damage the lest to the environment, I.e., to carry out low- investment, high-efficiency and low-let economic development. During the course of economic development, all counties within the world probably frame the tax polic...