【关键词】 税费改革; 农村基层组织; 影响;

【英文关键词】 Tax-Free Reform; Rural Grassroots Organizations; Influences;

【中文摘要】 2000年由中央指导下的农村税费改革在全国拉开了序幕，它是新中国继土地改革和土地家庭联产承包制之后，党中央和国务院在农村进行的又一项重大改革。农村税费改革试点六年来，农民负担明显减轻。但同时我们也应清醒地看到，任何一项大规模的综合社会改革都有一个较长时间的调整适应、发酵见效的过程，在税费改革推进过程中，因为制度本身设计上存在一些问题，在实施中也存在一些历史和地理差异，因此，在全国范围实施的税费改革并非完全达到了预期的目的。税费改革后，一些历史遗留下来的深层次问题依然没有很好的解决，改革实施的同时还诱发出一些亟需解决的新问题，如：乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制的配套改革艰难，农村基层组织运行越来越困难，乡村债务问题日益突显等，要解决好这一系列的新老问题，就需要进一步研究和探讨。在这一背景下，站在国民经济整体发展和政治社会长治久安的战略高度，对农村基层组织运行中的问题展开研究，将对我国农村税费改革下一步的深化和完善发挥积极作用，同时也将对维护农村社会稳定和促进农业经济健康发展，对社会主义新农村建设事业等具有现实而深远的意义。 尤其值得关注的是，按照中央统一部署和改革设计的整体思路，现在农村税...

【英文摘要】 Tax reform in rural guided by the central started at 2000 years in our country. It is another major reform by the CPC central committee and state council in rural areas after the land reform and land the household contract system with remuneration linked to output in new China. In the six years of reform, farmers' burden has been greatly reduced. While we should also see clearly that any large-scale comprehensive social reform has a longer period of adjustment and adaptation, it is the results of a fermenta...