【关键词】 电子政务; 业务梳理; 协同办公; 工作流; 政务流程再造;

【英文关键词】 E_Government; Business Tackling; Coordination Office; Workflow; Government Process Reengineering;

【中文摘要】 EG(电子政务)环境下的GPR(政务流程再造)是国家信息化特别是政府信息化的重要阶段，更是EG的实质性进展阶段。它从组织结构的“虚拟扁平化”入手，然后再逐步渗透到政府机构的“实体扁平化”。这是一种全新的政府改革推动方式，极大地降低了改革阻力与成本，同时极大地提高了深化改革的可行性。 目前，只有少数经济发达城市进行了EG环境下GPR的试点工程(例如北京市海淀区的信息化建设)，并取得了很好的成效，积累了不少有益的经验，这与地方政府领导与时俱进的思想和义无反顾的决心是绝对分不开的。 首先，分析了EG中GPR给政府运作带来的新力量冲击。从政务流程的真正内涵入手，继而阐述了GPR的基本含义；然后对传统行政体制下的政务流程弊端进行分析，接着从传统政府的组织结构、组织目标、工作流程及需求导向4个方面分析提出GPR给官僚理论带来的挑战。 其次，提出EG环境下GPR的基本思想、基本原则、实践障碍、路径选择和实施策略；然后结合海淀区的具体案例，提出用于政府业务流程梳理的“清理优造法”和专门用于数据梳理的“层次六条法”。前者是为了清理业务之间的逻辑关系，后者则为了规范业务梳理流程。 ...

【英文摘要】 The GPR(Government Process Reengineering) under EG(E_Government) environment is not only the significant stage of country informatization,but also the substantial progress of EG. The GPR begins with "Virtual Flattening" in government structure and then it gradually penetrate into the "Essential Flattenting" of government architecture. This is a brand-new approach to promoting the government reform. The resistance and cost of government reform is tremendously reduced.Furthermore,the feasibility of it can als...